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Durante la entrevista concedida al Grupo Multimedia de Comunicación La Cerca, la Directora General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones, Agustina Piedrabuena, destacaba las principales iniciativas puestas en macha por el Gobierno regional para incorporar plenamente a Castilla-La Mancha en la Sociedad de la Información. En este sentido, hacía referencia a las herramientas puestas a disposición de los empresarios castellano-manchegos para digitalizar sus negocios, a los avances conseguidos a la hora de extender las infraestructuras de telecomunicaciones en la región, así como al programa de Ciudades Digitales de C-LM y al proceso de transición a la Televisión Digital Terretre llevado a cabo en la región. La implantación de la Administración Electrónica es otro de los grandes objetivos de esta Dirección General, con el fin de ofrecer al ciudadano un servicio más ágil y cercano, prestando especial atención a los programas de alfabetización digital que está llevando a cabo el Gobierno regional con diferentes colectivos, a través de la Red Pública de Internet, para garantizar la igualdad de oportunidades. Agustina Piedrabuena hacía referencia además al proyecto “ECLM 2012”, presentado recientemente de la mano de Telefónica, para señalar que se trata de una iniciativa ambiciosa, destinada a mejorar la productividad y la competitividad de la región a través de la implantación de las TIC en áreas tan importantes como la educación, la sanidad, el tejido empresarial y el medio ambiente.
Agustina Piedrabuena estudió Ingeniería de Telecomunicaciones en la Universidad Alfonso X El Sabio de Madrid y años después comenzó la carrera de Ciencias Políticas.
En el año 2000 comenzó su trayectoria profesional en Ericsson España, donde participó en el desarrollo y definición de servicios para móviles como Product Manager. En 2005, se hizo cargo de las infraestructuras de comunicaciones del Hospital General de Ciudad Real.
Piedrabuena destaca además por ser una mujer emprendedora, fundadora de la empresa “exclamation!”, dedicada a fomentar el desarrollo de la Sociedad de la Información en la región, estrechamente vinculada a los proyectos de Ciudades Digitales.
Un importante bagaje profesional que ha podido poner en práctica en el cargo que ostenta en la actualidad en el Gobierno de Castilla-La Mancha, al frente de la Dirección General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones, dependiente de la Consejería de Presidencia y Administraciones Públicas.
Un gran salto a la vida política que para Agustina Piedrabuena se ha convertido en una excelente oportunidad para conseguir la plena incorporación de C-LM en la Sociedad de la Información, desde la extensión de infraestructuras de telecomunicaciones hasta la alfabetización digital.
Agustina Piedrabuena se mostraba entusiasmada con la posibilidad que le ha brindado el Gobierno regional para mejorar el desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en Castilla-La Mancha, al considerar que las comunicaciones, la informática y la innovación son piezas fundamentales para impulsar un nuevo modelo productivo en la región.
En este sentido apuntaba que el fin último es incorporar plenamente a Castilla-La Mancha en la Sociedad de la Información. Para ello, desde esta Dirección General se han puesto en marcha interesantes iniciativas y proyectos encaminados a generar una sociedad conectada y lo más digitalizada posible.
Un proceso en el que la extensión de las infraestructuras de Telecomunicaciones por la geografía castellano-manchega se ha convertido en uno de los pilares fundamentales del Plan Estratégico de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información de C-LM, con vigencia hasta 2010.
Piedrabuena señalaba que el gran reto es llevar la banda ancha a toda la región, llegando casi al cien por cien de la población, a través de diferentes tecnologías.
Una labor sin duda complicada teniendo en cuenta que C-LM es un territorio muy extenso, con más de 1.900 núcleos de población, la mayoría muy dispersos entre sí, con unas condiciones orográficas en determinadas zonas que están dificultando el despliegue de estas infraestructuras.
“Todo es cuestión de dinero”, añadía, para señalar que “a pesar del importante esfuerzo económico que la Junta está realizando, es necesario buscar la mejor combinación de tecnologías para llegar al mayor número posible de poblaciones con un importante ahorro de costes, sobre todo en tiempos de crisis”.
En este sentido cabe destacar que en estos momentos, el 97,3 por ciento de la población castellano-manchega está en disposición de acceder a la banda ancha, esperando conseguir en un par de años llegar al cien por cien de la población.
De este modo, según explicaba Piedrabuena, el 0,1 por ciento que previsiblemente quedará sin cubrir en la región, afectando a cerca de 2.000 habitantes, se completará con el proyecto de extensión de banda ancha universal que está llevando a cabo el Gobierno de España.
En relación a las iniciativas puestas en marcha en Castilla-La Mancha para fomentar el acceso de las pequeñas y medianas empresas a la Sociedad de la Información, la Directora General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones apuntaba la necesidad de impulsar la digitalización de las mismas para poder incrementar su competitividad en el mercado.
En este sentido cabe recordar que hasta la fecha ya se han invertido más de 20 millones de euros en los distintos programas de apoyo a la digitalización de las PYMES de la región, beneficiando a un total de 6.000 empresas.
Entre las herramientas puestas a disposición del tejido empresarial destaca el nuevo portal de comercio electrónico “Mercamancha”, del que se benefician ya 850 empresas de la región, así como la plataforma de facturación digital y la iniciativa conocida como “protégete” para la gestión de la protección de datos. En su opinión, “la tecnología es sólo un medio para alcanzar los fines, ya que son los empresarios los que nos deben indicar el camino a seguir para solucionar las carencias y los problemas de sus negocios”. En este sentido apuntaba que “nuestro gran reto es las TIC sean totalmente transparentes y fáciles de usar para que el usuario perciba los cambios que se produzcan como una ventaja y no como un inconveniente”.
Para conseguir que el tejido empresarial castellano-manchego se introduzca de una manera decisiva en la Sociedad de la Información, Agustina Piedrabuena apuesta por la formación basada en casos prácticos para que comprueben que la utilización de estas tecnologías se traduce en importantes beneficios, con coste cero en muchos casos, consiguiendo negocios más rentables y más accesibles, incrementando incluso el número de visitantes.
Uno de los últimos proyectos presentados por la Dirección General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones, en colaboración con Telefónica, es “ECLM 2012”.
Una iniciativa sin duda ambiciosa que pretende mejorar la productividad y la competitividad de la región a medio plazo a través de la implantación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, TIC, en Castilla-La Mancha.
Para conseguir este objetivo, Agustina Piedrabuena señalaba que el proyecto se centrará en la formación de mesas de trabajo, previsiblemente una vez finalizado el verano, para analizar la situación actual de la región.
Posteriormente, a partir de diciembre de 2010, se elaborará una lista de acciones concretas que servirán de “hoja de ruta” para fomentar el impulso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en la región, relanzando así la economía y la competitividad de Castilla-La Mancha de la mano de las TIC.
Estas mesas redondas estarán formadas por expertos de todo el mundo y versarán sobre educación, sanidad, competitividad y empresas, y cambio climático, ahorro y eficiencia energética, para conocer con mayor precisión cuál es la dirección hacia la que debe caminar Castilla-La Mancha.
Con los resultados obtenidos, se elaborará un “Libro Blanco” de la implantación de las TIC y se impulsarán además diferentes proyectos a corto y medio plazo relacionados con los sectores más estratégicos de la región, con la mirada puesta en el futuro para seguir avanzando en la dirección adecuada.
Con el objetivo de digitalizar el Gobierno de Castilla-La Mancha, Agustina Piedrabuena hacía referencia al proceso de implantación de la Administración Electrónica que se está llevando a cabo en la región. Un proyecto que comenzó con la creación de la Comisión de la Administración Electrónica y la simplificación de trámites administrativos, dando como resultado el Plan de la Administración Electrónica y la reducción de cargas administrativas.
En el marco de este Plan, el Gobierno regional ha aprobado recientemente el Decreto que regula la constitución y adopción de acuerdos de los órganos colegiados de la Junta por medios electrónicos, una medida que supondrá un ahorro de más de 150.000 euros anuales.
En el mes de julio, se presentará el Plan ejecutivo en el que se trazarán líneas concretas de actuación para reforzar y mejorar los servicios que se prestan al ciudadano.
Un gran esfuerzo que está dando sus frutos, teniendo en cuenta que Castilla-La Mancha está considerada en la actualidad como la región española que más ha avanzado en el proceso de implantación de la Administración Electrónica.
Para conseguir una administración más ágil y cercana, los ciudadanos cuentan con diferentes herramientas electrónicas para relacionarse con la Junta. Entre ellas, el nuevo portal institucional del Gobierno de Castilla-La Mancha, www.jccm.es, puesto en marcha el pasado año 2009.
Además, desde 1998, existe una base de datos que contiene los servicios y convocatorias que se muestran en esta web, denominado “SIACI”, permitiendo la realización de cerca de 1.200 procedimientos diferentes a través de la Red, ocupando el tercer lugar en el estudio comparativo “e-administración autonómico” realizado por la Asociación de Internautas.
Para llevar a cabo el desa-rrollo de la Administración Electrónica en C-LM, “CESAR” se ha convertido en una herramienta imprescindible. Gracias a este proyecto, los ciudadanos pueden utilizar una ventanilla electrónica que permite la presentación de solicitudes y documentación en cualquier momento de la tramitación del expediente, así como la consulta del estado de los trámites del usuario, evitando un importante número de desplazamientos.
En este sentido, Agustina Piedrabuena señalaba que “las administraciones no podemos actuar como islas, sino que debemos estar interconectadas”. En definitiva, el reto es contar con una administración digital al servicio de unos ciudadanos conectados.
Para conseguir una sociedad incorporada plenamente en la Sociedad de la Información, no sólo es necesario poner al alcance de los ciudadanos los instrumentos que permitan esta digitalización, sino que además hay que impulsar un cambio de mentalidad, basado en la formación digital, para conseguir que la demanda de estos servicios electrónicos sean entendidos como una oportunidad, una necesidad para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos e incrementar la competitividad de las empresas.
En este sentido destacan los programas de alfabetización y formación digital que el Gobierno regional está llevado a cabo en C-LM para extender la Sociedad de la Información, haciendo especial hincapié en las personas más mayores.
Para llevar a cabo estas acciones, la directora General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones apuntaba que Castilla-La Mancha cuenta con la mayor red de centros públicos de Internet de toda España, con un total de 836 centros, 95 de ellos en la provincia de Albacete, con futuras ampliaciones y nuevos centros a la vista.
Gracias a estos programas, cabe destacar que hasta la fecha se ha ofrecido formación a más de 212.000 personas en la región, contando para ello con una inversión que supera ya los 7 millones de euros, concediéndose además 47.000 ayudas para la compra de equipos informáticos y la conexión a banda ancha. En este aspecto desde el Gobierno regional aseguran que “en el año 2012 la práctica totalidad de los hombres y mujeres de C-LM tendrán acceso a banda ancha y una mejor cobertura de telefonía móvil”.
El programa de Ciudades Digitales de Castilla-La Mancha, puesto en marcha en 2005, se encuentra en estos momentos en su tercera fase, beneficiando hasta la fecha a un total de 20 localidades de la región, con subvenciones concedidas por un importe de 12,5 millones de euros.
En este sentido apuntaba que anteriormente la mayor parte de la financiación procedía del Ministerio de Industria, a través de los Planes Avanza. A consecuencia de la crisis económica, estos Planes han dejado de existir, por lo que el Gobierno regional deberá incrementar sus esfuerzos para seguir desarrollando con éxito esta iniciativa.
Según apuntaba Agustina Piedrabuena, en la provincia de Albacete, forman parte de este proyecto de Ciudades Digitales la capital, Hellín y Caudete, con excelentes resultados hasta la fecha.
Se trata de un programa que persigue la promoción e implantación de la Sociedad de la Información en un entorno local, a través de la puesta en marcha de diferentes proyectos relacionados con temas tan diversos como teleadministración, comercio/negocio electrónico, teletrabajo, teleformación, telemedicina, gestión de servicios de uso público, aplicaciones para colectivos con requerimientos especiales, cultura, turismo, ocio y entorno doméstico y móvil, entre otros.
El objetivo que se persigue no es otro que conseguir que todas las ciudades de Castilla-La Mancha con más de 10.000 habitantes que lo soliciten, puedan convertirse en Ciudades Digitales. Según Piedrabuena, la previsión es iniciar la cuarta convocatoria de este programa a la vuelta del verano, esperando incrementar el número de localidades. Para ello, invertirán un millón de euros, financiado en un 80% por el Gobierno regional, y el 20% restante por los diferentes ayuntamientos.
El pasado 3 de abril se producía el apagón analógico en España. En relación al proceso de transición a la Televisión Digital Terrestre llevado a cabo en Castilla-La Mancha, Agustina Piedrabuena confesaba que “hemos sufrido mucho”.
Las condiciones geográficas de este territorio han dificultado considerablemente este proceso de transición a la TDT en algunas zonas.
Para superar todas las dificultades, la Directora General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones apuntaba que “el Gobierno regional ha realizado un esfuerzo económico, técnico y humano muy importante”.
En este sentido, señalaba que se han invertido más de 40 millones de euros para llevar la Televisión Digital Terrestre a todos los hogares de Castilla-La Mancha, de los cuales 8 han sido financiados por el Ministerio de Industria y el resto por el Gobierno regional.
En estos momentos todavía se están solucionando problemas derivados de la implantación de la TDT y se están llevado a cabo algunos ajustes en determinadas zonas de la región, teniendo en cuenta que aunque ya existían modelos teóricos, es la primera vez que se implanta una Red de estas características en España, por lo que los desajustes que se produzcan durante los primeros años son más que comprensibles.
En su opinión, la Televisión Digital Terrestre estará asentada de manera definitiva en un par de años, tras un proceso de adaptación, del mismo modo que ocurrió con el salto a la televisión analógica en los años 50.
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