Los jefes de Estado y de Gobierno tratarán cuestiones migratorias, entre ellas, el seguimiento de la Declaración UE-Turquía, las negociaciones de los marcos de cooperación migratoria con países africanos de origen y tránsito de flujos migratorios, el Plan de Inversión para África, el apoyo a las labores de vigilancia de la costa de Libia y a las agencias europeas especializadas en asilo y en vigilancia de fronteras, así como la revisión de la reforma del Sistema Europeo Común de Asilo.

En relación con la cooperación con Estados de origen y tránsito de flujos migratorios, cabe destacar la visita del presidente de Níger, , a las instituciones europeas para poner de manifiesto el éxito de la cooperación en materia migratoria de la UE y sus Estados miembros con este país. En este contexto, el presidente Rajoy ha mantenido un breve encuentro con el presidente Issoufou, junto a la canciller alemana, ; el presidente francés y , y primer ministro italiano, , para hacer patente el apoyo que Níger recibe de Alemania, , Italia y España en cuestiones migratorias.

También se pasará revista a los retos de seguridad de la UE, abordando la política europea de seguridad y defensa, el reforzamiento de las capacidades en este ámbito y relaciones UE-OTAN, y el progreso de las iniciativas legislativas destinadas a proteger la seguridad de los ciudadanos: lucha contra el terrorismo y el blanqueo de su financiación, el control de armas de fuego, el refuerzo del registro de entradas y salidas en las fronteras externas de la Unión o el proyectado sistema de solicitud previa electrónica de entrada para los ciudadanos nacionales de terceros países no sujetos a exigencia de visado Schengen.

Se prevé, además, que en las conclusiones se proceda a la inclusión de cuestiones de naturaleza económica, entre las que destacan la aprobación de un nuevo período de vigencia para el Plan Juncker de movilización de la inversión en la economía productiva europea, la atención a las distintas estrategias del mercado interior y a la Unión de la Energía y la Agenda Digital Europea.