Políticas para facilitar el acceso a la vivenda

Cuando falta un año para la completa aplicación y desarrollo del Plan Regional de vivienda 2005-2008, se ha logrado un nivel de ejecución del 128%, lo que significa que “se han cumplido y superado los objetivos convenidos con el Ministerio de Vivienda y los específicos de la Junta”, apunta el consejero de Organización del Territorio y Vivienda, Julián Sánchez Pingarrón, para añadir datos que confirman el alto nivel de cumplimiento en el capítulo de vivienda protegida de nueva construcción: “Se ha actuado en más de 15.000 viviendas protegidas, ayudando a promotores y compradores con las líneas de financiación contempladas en el Plan (préstamos convenidos, subsidiación, subvenciones, ayudas a la entrada…)”, destaca.

Teniendo en cuenta el resto de las actuaciones, como las ayudas a la vivienda usada, a propietarios de viviendas libres para alquilar, a la adquisición de vivienda usada y rural, a la rehabilitación o al desarrollo de suelo, Sánchez Pingarrón cuantifica en 30.000 las familias a las que se les ha facilitado el acceso a una vivienda digna, significando así el alto grado de eficiencia en el desarrollo del Plan.

Según indica el Consejero, Castilla-La Mancha tiene un nivel de precios de vivienda muy inferior a la media nacional debido, en gran medida, a que la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (LOTAU) de Castilla-La Mancha obliga a destinar el cien por cien de los suelos públicos a la construcción de viviendas protegidas y en municipios de más de 10.000 habitantes establece la obligatoriedad de reservar, al menos, el 50% de los suelos privados a la promoción de inmuebles protegidos o equipamientos públicos. En opinión del Consejero, la creación de este parque de viviendas protegidas es una medida eficaz contra la especulación en los precios de las viviendas libres.

Registro de demandantes

Julián Sánchez Pingarrón, consejero de Ordenación del Territorio y Vivienda de la Junta de Castilla-La Mancha.

La vivienda protegida exige requisitos para ser beneficiario, ya que su finalidad es disminuir el esfuerzo económico para el acceso a la vivienda de los colectivos sociales con mayores dificultades.

Por ello, la inscripción en el Registro de Demandantes, instrumento clave para conocer con detalle las necesidades de vivienda y la situación real de los demandantes de vivienda en Castilla-La Mancha, es obligatoria para poder ser adjudicatario de una vivienda protegida.

La puesta en marcha del Registro de Demandantes ha sido una compleja tarea que a día de hoy está muy cerca de alcanzar una operatividad total, mediante el funcionamiento de ocho oficinas, una en cada capital de provincia y también en Talavera de la Reina, Puertollano y Alcázar. En estas oficinas se están atendiendo todas las peticiones y se está informando de las ayudas y programas de apoyo a la vivienda.

Gracias a este registro, indica el Consejero, vamos a conocer cuáles son las poblaciones con mayor demanda de vivienda protegida y determinar qué colectivos sociales son los que tienen mayores dificultades a la hora de acceder a la vivienda para así poder orientar hacia ellos las políticas en esta materia de forma efectiva”, garantiza.

Uno de los compromisos del Presidente Barreda en esta legislatura es establecer un sistema que garantice el acceso de los castellano-manchegos a la vivienda y, a juicio de Sánchez Pingarrón, el Registro de Demandantes es el instrumento que posibilitará la aplicación de este compromiso.

Con la Renta Básica de Emancipación, el Gobierno regional demuestra su compromiso con los jóvenes

Los jóvenes son los grandes perjudicados por el excesivo precio de las viviendas.

El Plan de Vivienda Joven de Castilla-La Mancha contempla el compromiso de reservar a los jóvenes al menos un 30% de las viviendas de todas las promociones de iniciativa pública regional o construir viviendas exclusivamente para jóvenes.

Actualmente, se ha puesto en marcha la Renta Básica de Emancipación, orientada a los jóvenes entre 22 y 30 años que podrán recibir 210 euros mensuales para el pago del alquiler de su vivienda habitual durante un máximo de cuatro años. Incluye además 600 euros de préstamo para la fianza y 120 euros para el aval. Entre las condiciones, para acceder a esta ayuda la fuente regular de ingresos del solicitante no puede superar los 22.000 euros brutos anuales.

Estas nuevas ayudas al alquiler de jóvenes son compatibles con las que ya existían, que continúan vigentes y, por tanto, un joven puede disfrutar de la de 210 euros durante cuatro años y después solicitar la de 240 euros, que tiene un periodo de dos años y se extiende hasta los 36 años.

Según los datos aportados por la Consejería de Organización del Territorio y Vivienda, en el primer mes de funcionamiento de esta medida se han recibido más de 11.200 visitas de jóvenes solicitando información y más de 3.000 ya han presentado solicitud. Para Julián Sánchez Pingarrón, el hecho de que esta medida haya tenido una gran acogida es porque “ha acertado a dar solución a una demanda de los jóvenes que necesitan una vivienda para iniciar su proyecto de vida”, considera, para resaltar la importancia que el Gobierno regional otorga a este grupo social en política de vivienda, ya que es el colectivo que tiene más dificultades para acceder a la vivienda.

Viviendas adaptadas a discapacitados

La LOTAU de la Región obliga a destinar el 100% de los suelos públicos a la construcción de viviendas protegidas.

La Ley de Accesibilidad de Castilla-La Mancha obliga a reservar un 3% de las viviendas protegidas de nueva construcción a personas con movilidad reducida permanente. Así mismo en el Decreto 3/2004, de 20 de enero, de Régimen Jurídico de las Viviendas con Protección Pública se amplía esta reserva, ya que en él se establece que además del porcentaje del 3% de viviendas adaptadas para personas con movilidad reducida permanente, en todas las promociones se reservará el 2% del número total de viviendas para destinarlo a satisfacer la demanda de vivienda del colectivo de personas con otros tipos de discapacidad.

En la provincia de Albacete, se encuentran en construcción un total de 359 viviendas de iniciativa pública regional y 18 más en redacción de proyecto.

La entrada en vigor de la Ley de Accesibilidad garantizó desde un primer momento su aplicación en la obra pública. Paulatinamente, el sector se ha ido concienciando y desde la Administración se ha propiciado su observancia divulgando la normativa e intentando su efectivo cumplimiento en el sector de la construcción.

Así desde la Consejería, mediante convenios con la Asociación COCEMFE, se han puesto en marcha Unidades de Accesibilidad en todas las provincias de la Región, cuyo objeto es asesorar a instituciones y particulares sobre el cumplimiento de la norma, realizar jornadas informativas para funcionarios de la Administración, técnicos, profesionales y empresarios del ámbito de la edificación y urbanismo sobre aspectos relacionados con la accesibilidad en los diferentes municipios.

Viviendas bioclimáticas

El Gobierno de Castilla-La Mancha está haciendo una apuesta decidida por la construcción de viviendas Bioclimáticas. En la foto se puede observar el edificio situado en la calle Férez de Albacete, donde se han construido 30 de estas viviendas.

Con anterioridad a la entrada en vigor del Código Técnico de la Edificación, los Pliegos para la licitación de la redacción de proyectos de viviendas protegidas que se construían a iniciativa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ya contemplaban la necesidad de incorporar criterios bioclimáticos en las viviendas.

Con esos criterios se construyeron 30 viviendas en Albacete capital, entregadas en 2006 y que fueron incluidas en un convenio con AITEMIN para la evaluación y control de la eficiencia energética en varios edificios de vivienda. Concluyendo en el estudio que la orientación y las características constructivas de estas viviendas, comparándolas con edificios similares pero sin criterios bioclimáticos, permiten una demanda inferior de calefacción y refrigeración, superando incluso las condiciones del Código Técnico de la Edificación, que en el momento de su construcción no estaba en vigor.

Actualmente, está prevista la construcción de un total de 856 viviendas bioclimáticas, de las cuales 36 se ubican en la provincia de Albacete.

Mejora de la red de infraestructuras de CLM

El desarrollo de nuevas infraestructuras permite acercar la población y las mercancías, generando riqueza en su entorno.

Si bien es cierto que Castilla-La Mancha ha estado siempre en la misma ubicación geográfica, gracias a las nuevas vías de comunicación se han producido dos fenómenos: de un lado, nos hemos acercado (en tiempo de recorrido) a los principales núcleos de dinamismo económico y, de otro, nuestro territoiro está adquiriendo un valor que antes no tenía. De manera que “cuando abrimos una nueva autovía, estamos facilitando la salida y llegada de mercancías y productos, pero también estamos revalorizando toda la franja de terreno y todo el corredor por el que transita. Estamos, en definitiva, dando posibilidades de riqueza y desarrollo a todos los municipios del entorno y estamos dando nuevo valor a todo el territorio regional”, significa Julián Sánchez Pingarrón.

Por ello, el Gobierno regional, que ha trabajado junto a la Administración central en la definición de los proyectos que figuran en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes (PEIT), está tratando de conseguir para Castilla-La Mancha el máximo aprovechamiento de su situación estratégica, así como el cumplimiento de sus demandas en materia de infraestructuras.

En cuanto al ferrocarril, Julián Sánchez Pingarrón manifiesta que es, sin duda, el gran protagonista dentro de las actuaciones programadas en el PEIT, ya que el 43,7% del total de la inversión para las actuaciones del PEIT, se han programado para el ferrocarril. Concretamente, 83.450 millones de euros es la inversión prevista para la construcción de las líneas de altas prestaciones (alta velocidad viajeros compatible con transportes mercancías) y 18.000 millones de euros para el mantenimiento y mejora de la red de ferrocarril convencional.

El suministro de agua, garantía de crecimiento

El ferrocarril, tanto convencional como de alta velocidad, es el gran protagonista de las actuaciones del PEIT. Foto: AVE.

Con el objetivo de que el agua nunca actúe como factor que limite el desarrollo de Castilla-La Mancha, se han contemplado todas las inversiones necesarias para llevar agua de calidad y en la cantidad necesaria para atender los requerimientos de crecimiento de nuestra Región: “No podemos consentir que ningún proyecto de interés se vea frustrado por dificultades en el uso de este recurso”, asevera el Consejero.

Por otra parte, también se está haciendo un gran esfuerzo en el uso racional del agua y en las inversiones realizadas con el ciclo integral del agua, especialmente en saneamiento y depuración, para devolver el agua, una vez usada, en perfecto estado a nuestros ríos.

En este sentido, en cuanto a depuración de aguas residuales se han licitado ya 328 millones de euros y se prevé la construcción de más de 360 depuradoras en la Comunidad Autónoma.

Hacia un crecimiento sostenible de Albacete

El Plan de Ordenación Municipal de Albacete se debe sustentar sobre el pilar fundamental del crecimiento sostenible.

El urbanismo ha de provocar la menor alteración del ecosistema en el que se inserta, causar el menor impacto posible sobre el medio ambiente y el territorio, consumir la cantidad menor de recursos y energía y emitir la menor cantidad posible de residuos y emisiones. Por ello se exige de cualquier proyecto urbano que se quiera denominar “sostenible” que responda a las demandas sociales de su entorno, mejorando la calidad de vida de la población.

Desde la consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda se ha iniciado la redacción de un Plan de Ordenación Territorial de toda la comarca de Albacete y de su entorno, en el que se ayudará a los municipios para que tengan un crecimiento ordenado.

Consciente de que las decisiones sobre usos del suelo que se tomen en la ciudad de Albacete afectan a todos los municipios del entorno y viceversa y que todas las infraestructuras y servicios deben hacerse con una visión global de las necesidades de todas las poblaciones de estas áreas, el Consejero asegura que el objetivo del Plan de Ordenación del Territorio es que “todo el entorno de Albacete crezca de una forma ordenada y previsible, para lo cual es necesario contar con una visión supramunicipal”, defiende, para añadir que las ideas, sugerencias y recomendaciones del Plan de Ordenación del Territorio se irán incorporando a los planes municipales para que se vayan haciendo realidad.

En cuanto al Plan de Ordenación Municipal de Albacete, para el Consejero, se debe sustentar sobre el pilar fundamental del crecimiento sostenible: “Tenemos que hacer que Albacete crezca, que crezca mucho, porque tiene muchas potencialidades que debe poner en valor, pero este crecimiento no debe sacrificar todas las ventajas que tiene Albacete como ciudad de tamaño medio en la que existen todo tipo de servicios, en la que los servicios funcionan y en la que existe una gran calidad de vida”, considera.

El nuevo Plan, prosigue, debe hacerse pensando en los ciudadanos: un urbanismo para los ciudadanos, que conjugue el crecimiento económico con la sostenibilidad, para lo cual “la participación ciudadana y de las instituciones es clave para que el proyecto sea compartido por todos”, asevera el Consejero.

Albacete se ha convertido en un importante centro de atracción para la instalación de empresas

Planta de la empresa Eurocopter en el Parque Logístico y Aeronáutico de Albacete.

Aunque el precio del suelo industrial en Albacete ha subido en los últimos años, Julián Sánchez Pingarrón opina que aún sigue siendo muy competitivo respecto de lo que se ofrece en otras zonas de España, a lo que añade que la gran inversión en carreteras y autovías que se está realizando en la provincia hace que Albacete tenga un gran atractivo para invertir.

Además, con la construcción del Parque Logístico y Aeronáutico, hay un gran número de empresas que quieren posicionarse en Albacete para participar en el foco de desarrollo industrial que se está generando en torno a Eurocopter.

En estos momentos, existen en la Región, en distintas fases de ejecución o venta, 42 polígonos industriales impulsados por el Gobierno regional que suponen una superficie de seis millones de metros cuadrados de suelo industrial.

Con ello, indica el Consejero, “estamos poniendo suelo industrial, con todas las dotaciones y servicios necesarios, a precios muy moderados para facilitar la instalación de nuevas empresas”, asegura, incidiendo en la inversión realizada por el Gobierno regional en infraestructuras de carreteras “para acercar todos los lugares de nuestro territorio a los mercados de productos y servicios, haciendo más atractiva nuestra Región para la instalación de nuevas inversiones industriales y empresariales, lo que favorece la creación de empleo”, subraya.